叮当快药线下药房违法经营相关医疗器械遭立案易初莲花哄抬物价被调查

痪情发生以来,上海市场监管部门以“战时状态”落实各项疫情防控工作,进一步加大重点商品价格以及产品质量安全监管力度,从严从快查处疫情防控相关违法行为,努力确保各类防疫用品和居民生活必需品价格稳定、质量安全、供应不断,切实维护市场有序。

近日,上海市市场监管局集中通报疫情防控期间第四批违法典型案例。

2月1日,闵行区市场监管局执法人员对上海指涌实业有限公司进行检查,发现当事人涉嫌生产销售伪造厂名的消毒液及生产销售侵犯他人注册商标专用权的洗涤液。现场查见伪造厂名的消毒液共计300桶、侵犯他人注册商标专用权的洗涤液共计446桶及空桶360个。闵行区市场监管局随即对上述物品采取扣押的行政强制措施,并立案调查。目前案件已移送公安。

《通知》称,构建系统完善的智能汽车法规标准体系。开展智能汽车“机器驾驶人”认定、责任确认、网络安全、数据管理等法律问题及伦理规范研究,明确相关主体的法律权利、义务和责任等。构建智能汽车中国标准体系。重点制定车载关键系统、智能汽车基础地图、云控基础平台、安全防护、智能化基础设施等技术标准和规范,以及“人–车–路–云”系统协同的车用无线通信技术标准和设备接口规范。

——增强产业核心竞争力。推进车载高精度传感器、车规级芯片、智能操作系统、车载智能终端、智能计算平台等产品研发与产业化,建设智能汽车关键零部件产业集群。加快智能化系统推广应用,培育具有国际竞争力的智能汽车品牌。

据报道,美海军“里根”号和“尼米兹”号航母战斗群近日在菲律宾海举行了联合演习。加上“罗斯福”号,目前美军在印太地区部署了3个航母战斗群。

《通知》还提到,构建科学规范的智能汽车产品监管体系。完善智能汽车生产、准入、销售、检验、登记、召回等管理规定。研究制定智能汽车相关产品安全审核和管理办法。颁布智能汽车标识管理办法,强化智能汽车的身份认证、实时跟踪和事件溯源。建立公开透明的智能汽车监管和事故报告机制,完善多方联动、信息共享、实时精准的运行监管体系。

——推动新技术转化应用。开展军民联合攻关,加快北斗卫星导航定位系统、高分辨率对地观测系统在智能汽车相关领域的应用,促进车辆电子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷达、微机电系统、惯性导航系统等自主知识产权军用技术的转化应用,加强自动驾驶系统、云控基础平台等在国防军工领域的开发应用。

广泛实行动态力量部署

在欧洲战区,美军在稳定驻意大利、英国军队规模的基础上,由南至北沿俄罗斯边界全线加强力量存在,对俄西线形成合围之势。在北线,2017年春季开始以轮驻的方式向爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等国部署4个北约战斗群,包括1个美军战斗群,每个战斗群约1000人。在中线,向波兰常态化部署1个“爱国者”导弹连和1个营级规模战斗群,并加大与乌克兰军队联演联训力度。去年6月,美国与波兰达成一致,向波兰增派1000名驻军,以巩固两国关系,对抗“俄罗斯威胁”。不久前,美国驻波兰大使莫斯巴赫还公开表态称,美国可以将部署在德国的核武器转移到波兰,引发俄罗斯强烈不满。在南线,频繁与格鲁吉亚、罗马尼亚等国开展联演联训,美海军第六舰队定期进入黑海活动。据俄国防部披露,以美国为首的北约每年在欧洲举行近40场明显针对俄罗斯的大型军演,2019年沿俄罗斯边界的空中侦察次数同比增加了33%,海上/沿海岸侦察次数增加了24%。

美国陆军主要通过短期轮流驻训的方式实现动态力量部署。在印太战区,陆军主要以“太平洋通道”项目为抓手,开展短期轮训。每条通道一般设置3个训练站点,各站点位于战区内不同地区,如东南亚、南亚、东亚等,陆军部队与各站点国家军队联合演训数周至数月,既利于维持陆军在印太战区的力量存在,提升与伙伴国的协同行动能力,又可锤炼运输司令部的远程力量投送能力,让更多的部队有机会了解战区内一线情况。

五是建设国家智能汽车大数据云控基础平台。充分利用现有设施和数据资源,统筹建设智能汽车大数据云控基础平台。重点开发建设逻辑协同、物理分散的云计算中心,标准统一、开放共享的基础数据中心,风险可控、安全可靠的云控基础软件,逐步实现车辆、基础设施、交通环境等领域的基础数据融合应用。

——完善测试评价技术。建立健全智能汽车测试评价体系及测试基础数据库。重点研发虚拟仿真、软硬件结合仿真、实车道路测试等技术和验证工具,以及多层级测试评价系统。推动企业、第三方技术试验及安全运行测试评价机构能力建设。

美国海军是最早转向动态力量部署模式的军种。2018年4月,在时任防长马蒂斯的推动下,海军“杜鲁门”号航母打击群开始向动态兵力部署模式转变。在新模式下,航母打击群的部署周期从7个月压缩至3个月,但部署频次增加,部署地点和时间间隔打破规律,航线和任务灵活可变,灵活性和不可预测性明显增强。目前,印太战区多个航母打击群都已尝试过动态力量部署模式,战区海军正向其他舰种推广该部署模式。

其中,2月9日,市局执法总队根据相关线索对位于上海市杨高中路2128号的上海易初莲花连锁超市有限公司杨高中路店的价格行为进行执法检查。经查,当事人在2020年春节期间销售的大白菜、油麦菜、菠菜、黄瓜等4款蔬菜多次超过1月19日的进销差价率,存在哄抬物价行为。当事人涉嫌违反《价格法》的相关规定,市局执法总队已立案调查。

——完善安全管理联动机制。严格落实国家网络安全法律法规和等级保护,完善智能汽车网络安全管理制度,建立覆盖汽车制造企业、电子零部件供应商、网络运营商、服务提供商等产业链关键环节的安全责任体系,建立风险评估、等级测评、监测预警、应急响应等机制,定期开展网络安全监督检查。

四是建设覆盖全国路网的道路交通地理信息系统。开发标准统一的智能汽车基础地图,建立完善包含路网信息的地理信息系统,提供实时动态数据服务。制作并优化智能汽车基础地图信息库模型与结构。推动建立智能汽车基础地图数据和卫星遥感影像数据共享机制。构建道路交通地理信息系统快速动态更新和在线服务体系。

此外,上海市市场监管局还公布了另外8个典型案例:

——加强数据安全监督管理。建立覆盖智能汽车数据全生命周期的安全管理机制,明确相关主体的数据安全保护责任和具体要求。实行重要数据分类分级管理,确保用户信息、车辆信息、测绘地理信息等数据安全可控。完善数据安全管理制度,加强监督检查,开展数据风险、数据出境安全等评估。

此外,《通知》指出,构建全面高效的智能汽车网络安全体系。

1月31日,普陀区市场监管局接到举报,反映清美鲜食中华新路店蔬菜价格偏高。经查,当事人在销售散装冬笋、胡萝卜、大白菜等蔬菜时未标明销售价格。同时,该店以每公斤4.95元购进大白菜后,以每公斤9.96元对外销售,与前期相比,涨幅过高。对于当事人涉嫌未明码标价及哄抬价格的违法行为,普陀区市场监管局已立案调查。

2月10日,奉贤区市场监管局执法人员在日常巡查过程中发现某企业购买自用的5桶消毒液包装标签上未标注生产日期,而上述5桶消毒液系案件当事人刘某通过微信销售给该企业。经查,当事人于2月3日在某园区微信企业群发布货源信息,先后与12家企业完成交易,共计成功销售涉案消毒液26桶,所有消毒液包装标签上均未标注生产日期。当事人的行为涉嫌违反《产品质量法》的相关规定,奉贤区市场监管局已立案调查。

《通知》明确,构建协同开放的智能汽车技术创新体系。

智能交通系统和智慧城市相关设施建设取得积极进展,车用无线通信网络(LTE-V2X等)实现区域覆盖,新一代车用无线通信网络(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步开展应用,高精度时空基准服务网络实现全覆盖。

冷战时期,美军延续了先欧后亚的传统政策,以应对欧洲方向的苏联威胁为国防战略重点,长期在西欧驻扎重兵,部署了大量的陆军重型部队、防空部队,以及空军的战斗机和轰炸机部队。冷战结束后,苏联威胁不复存在,取而代之的是国际恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散等非传统安全威胁,维持海外大规模驻军的必要性大大减小。之后20多年,美军海外驻军规模从冷战后期的近50万缩减到2016年的19.3万。其间,美国先后发动阿富汗战争和伊拉克战争,海外驻军从欧洲、东亚等传统驻军密集区向阿富汗、伊拉克两个作战区集中。

2月1日,闵行区市场监管局执法人员对上海春来商贸有限公司进行检查,发现当事人涉嫌销售伪造厂名的消毒液,现场查见伪造厂名的消毒液共计230桶。闵行区市场监管局随即对上述物品采取扣押的行政强制措施,并立案调查。目前案件已移送公安。

这些动作是美军在大国竞争背景下调整全球兵力布势的一个缩影,折射出美军为应对新局势加快重塑其在全球力量态势的最新动向。

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在印太战区,美在增强驻日、驻韩美军防空反导能力的同时,以退为进,精兵重器从第一岛链大步后退至以关岛为中心的第二岛链和以夏威夷为中心的第三岛链。美军此番从关岛撤回战略轰炸机部队并密集演练洲际打击能力,正是基于以退为进的作战思想,塑造“你打不到我,但我能打到你”的作战态势。

一是推进智能化道路基础设施规划建设。制定智能交通发展规划,建设智慧道路及新一代国家交通控制网。分阶段、分区域推进道路基础设施的信息化、智能化和标准化建设。结合5G商用部署,推动5G与车联网协同建设。统一通信接口和协议,推动道路基础设施、智能汽车、运营服务、交通安全管理系统、交通管理指挥系统等信息互联互通。

此前,美空军于今年4月宣布撤回部署在关岛安德森空军基地的B-52H战略轰炸机,终止在关岛不间断部署战略轰炸机部队的静态部署模式,随即密集演练从美国本土向海外战区应急部署B-1B战略轰炸机,以验证动态力量部署模式。

紧盯潜在对手能力特点

通报还显示,2月2日,黄浦区市场监管局执法人员在对叮当智慧药房(上海)有限公司紫霞路店进行日常检查时,现场查见标示产品名称为“医用隔离面罩”的产品,当事人却在其价格标签中将用途标示为口罩。经查,该产品实物由面罩、滤片组成,当事人提供的该产品的第一类医疗器械备案信息表中产品描述为“通常由高分子材料制成的防护罩、泡沫条和固定装置组成。非无菌提供,一次性使用”,该产品实物与上述产品描述不一致,当事人提供的该产品医疗器械产品技术要求中也未出现“滤片”组成构件。对当事人涉嫌经营不符合备案产品技术要求的医疗器械的违法行为,黄浦区市场监管局已立案调查。

大步后退的同时,美军基于对手远程精确打击兵器威力大幅提升的现实,在兵力部署上坚持“去中心化、去节点化”思想,对兵力兵器进行广域疏散配置。这一做法与美海军“分布式杀伤”概念一脉相承,基本思路是将前沿基地、主要兵力和主战平台分散配置在广阔、多维战场空间,避免遭敌饱和式攻击而被“一锅端”。同时,迫使对手分散使用侦察预警和火力打击资源,使其无法攥指成拳;而己方能够从多方向实施聚合式向心攻击,达到“形散神聚”的作战效果。

美动态力量部署概念在2018年1月出台的《国防战略报告》中正式提出。该概念是一个专为应对大国竞争设计的兵力管理工具,同时也是一种力量部署模式,通过增强美军兵力部署的突然性、模糊性和非线性,提升美军生存力和威慑力,达到“战略上可预测,行动上不可预测”的效果。

2017年12月以来,美国先后出台《国家安全战略报告》和《国防战略报告》,认为世界重新进入“大国竞争时代”。基于新的威胁判断,美国全球兵力布局快速调整。一方面,重新强调前沿部署和前沿威慑,海外驻军规模增至22.5万,2年内增加3万多人,这还不包括应急部署到中东地区的兵力。另一方面,在全球兵力配置上重点布局亚欧两线,包括压缩驻中东和非洲美军规模、向欧洲增加部署1个战斗航空旅和部分后勤部队等。在亚欧两个方向,改变先欧后亚的传统做法,将亚洲打造成美军新的力量中心,快速推进印太战略,将F-35B战机、“美利坚”号两栖攻击舰、陆军多域特遣部队等新型作战平台和作战力量优先部署至印太战区。

三是建设覆盖全国的车用高精度时空基准服务能力。充分利用已有北斗卫星导航定位基准站网,推动全国统一的高精度时空基准服务能力建设。加强导航系统和通信系统融合,建设多源导航平台。推动北斗通信服务和移动通信双网互通,建立车用应急系统。完善辅助北斗系统,提供快速辅助定位服务。

资料显示,易初莲花为正大集团旗下大型购物中心,1997年在上海浦东设立第一家店,2007年改名为卜蜂莲花。

二是建设广泛覆盖的车用无线通信网络。开展车用无线通信专用频谱使用许可研究,快速推进车用无线通信网络建设。统筹公众移动通信网部署,在重点地区、重点路段建立新一代车用无线通信网络,提供超低时延、超高可靠、超大带宽的无线通信和边缘计算服务。在桥梁、隧道、停车场等交通设施部署窄带物联网,建立信息数据库和多维监控设施。

与海军和陆军相比,美国空军转向动态力量部署模式起步稍慢,但力度不小。今年4月中旬,空军宣布战略轰炸机部队将从基于前沿部署的静态兵力部署模式,向立足本土驻扎的动态兵力部署模式转变,更好地发挥战略轰炸机部队“跑得远、力臂长”的优势,提升战略威慑力。此后一个多月,空军至少7次演练“全程不落地洲际打击训练”课目,每一次演练使用的航线、时间、攻击方向、协同方式等都有所不同,集中检验动态兵力部署模式的可行性。事实上,动态兵力部署模式与空军近年来提出的“疾速猛禽”和“敏捷战斗部署”概念存在许多共同点,下一步很可能结合运用。

——创新产业发展形态。积极培育道路智能设施、高精度时空基准服务和智能汽车基础地图、车联网、网络安全、智能出行等新业态。加强智能汽车复杂使用场景的大数据应用,重点在数据增值、出行服务、金融保险等领域,培育新商业模式。优先在封闭区域探索开展智能汽车出行服务。

——突破关键基础技术。开展复杂系统体系架构、复杂环境感知、智能决策控制、人机交互及人机共驾、车路交互、网络安全等基础前瞻技术研发,重点突破新型电子电气架构、多源传感信息融合感知、新型智能终端、智能计算平台、车用无线通信网络、高精度时空基准服务和智能汽车基础地图、云控基础平台等共性交叉技术。

2月2日,奉贤区市场监管局在检查上海市奉贤区金汇镇万顺路2326-1号上海诚康大药房有限公司万顺路店时,发现当事人零售货架上的“双黄连口服液”价签上标示价格为79.4元,查看系统销售记录,该药品零售价格远远高于此前销售的34.3元零售价格。对当事人涉嫌哄抬物价的违法行为,奉贤区市场监管局已立案调查。

——培育新型市场主体。整合优势资源,组建产业联合体和联盟。鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品提供商,鼓励零部件企业逐步成为智能汽车关键系统集成供应商。鼓励人工智能、互联网等企业发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业,鼓励信息通信等企业发展成为智能汽车数据服务商和无线通信网络运营商,鼓励交通基础设施相关企业发展成为智慧城市交通系统方案供应商。

近几年,美军把印太和欧洲作为优先方向,增加的海外驻军主要部署在这两个地区。除了增兵外,美军还根据潜在对手作战能力和特点,不断优化力量布势。

2月3日,闵行区市场监管局执法人员在执法检查中发现当事人陈某涉嫌销售三无产品消毒液,现场查见三无产品消毒液共计40桶,执法人员已对上述物品40桶采取扣押的强制措施。闵行区市场监管局已对当事人涉嫌销售三无产品消毒液的违法行为立案,目前案件正在调查中。

二战后,美军建成了人类历史上规模最大的海外基地群,形成了覆盖全球的海外驻军网,名义上是保护盟友和慑止对手,实则是为了维护美国全球霸权。过去70余年,美军全球兵力布势曾经历多次重大调整,大都紧紧围绕国防战略要求,因势而变。

《通知》指出,构建先进完备的智能汽车基础设施体系。

资料显示,叮当智慧药房(上海)有限公司为叮当快药科技集团旗下业务板块。叮当快药科技集团为自营式新型医药新零售企业,目前通过线上的叮当快药平台与线下自营连锁的叮当智慧药房两大业务板块。

2月3日,普陀区市场监管局在现场检查中发现,近铁广场城市超市货架上销售的“诗乐氏消毒洗衣液”“MUSE洗手机套装 机器猫限定款”商品未标明价格。经查,当事人上海粹食商业管理有限公司真北路一店未对其销售的“诗乐氏消毒洗衣液”“MUSE洗手机套装 机器猫限定款”公示价格收费标准。对当事人涉嫌不明码标价销售商品的违法行为,普陀区市场监管局已立案调查。

《通知》介绍,构建跨界融合的智能汽车产业生态体系。

——开展应用示范试点。开展特定区域智能汽车测试运行及示范应用,验证车辆环境感知准确率、场景定位精度、决策控制合理性、系统容错与故障处理能力,智能汽车基础地图服务能力,“人–车–路–云”系统协同性等。推动有条件的地方开展城市级智能汽车大规模、综合性应用试点,支持优势地区创建国家车联网先导区。

——提升网络安全防护能力。搭建多层纵深防御、软硬件结合的安全防护体系,加强车载芯片、操作系统、应用软件等安全可靠性设计,开展车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测,强化远程软件更新、监控服务等安全管理。实施统一身份权限认证管理。建立北斗系统抗干扰和防欺骗安全防护体系。按照国家网络安全等级保护相关标准规范,建设智能汽车网络安全态势感知平台,提升应急处置能力。

Author: grantshaw.com