从联大一般性辩论看“你所不知道的联合国”

中国国家主席习近平22日在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话,同各国领导人“云端”共商世界和平与发展大计。

谈及“辩论”,人们脑海中往往会浮现出你来我往、唇枪舌剑的场面,但是联大的一般性辩论却与常见的辩论不尽相同。

除了联大一般性辩论之外,关于联合国还有许多“你所不知道”的“冷知识”值得收藏。

2020年9月22日,第75届联合国大会一般性辩论开幕。图为联合国总部外景。中新社记者 马德林 摄

两国人民的友谊是发展中美关系的深厚根基。中美人员往来从每年几千人次增长到500万人次,中国在美留学生总数超过40万人。两国建立了50对友好省州关系和227对姐妹城市。为抗击新冠肺炎疫情,中美两国各界相互驰援。中方向美方提供了大量急需的医疗物资,美国人均得到90只来自中国的口罩。中美两国各界的交流与往来,为中美关系发展提供了强大民意支持。

美国一些政客对中美关系的误读与曲解,根源在于其世界观和时代观出了问题,身体已进入21世纪,而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代。习近平主席指出:“人类只有一个地球,各国共处一个世界。共同发展是持续发展的重要基础,符合各国人民长远利益和根本利益。”新冠肺炎疫情再次表明:各国利益紧密相连,人类是命运共同体,团结合作是战胜新威胁、新挑战最有力的武器。人为制造所谓“新冷战”,在国际上搞分裂和对抗,不仅违背世界人民的根本利益,也背离和平、发展、合作、共赢的时代潮流。当前,绝大多数国家都在致力于战胜疫情、拯救生命、恢复经济,搞意识形态对抗、鼓动“新冷战”必然遭到国际社会的反感和批评。

众所周知,联合国总部坐落于美国纽约,但所在的这片土地却是国际领土。这块地由美国石油大亨约翰·洛克菲勒捐助,联合国总部大楼由“现代建筑的旗手”法国建筑大师勒·柯布西耶和“建筑界的毕加索”巴西建筑大师奥斯卡·尼迈耶共同打造。联合国总部大楼和其所在地被认为是国际领土,因此不必遵守纽约市的消防和建筑规范。

“联合国”名字从何而来?

由于没有时长限制,“超时”的情况在一般性辩论中并不罕见。1960年,古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗在联大一般性辩论中的初次演讲就持续了四个半小时,创造了联大一般性辩论历史上最长演讲纪录。

不同社会制度求同存异是发展中美关系的关键所在。近半个世纪前,中美两国领导人之所以能够实现跨越太平洋的握手,最根本的一条就是双方都坚持相互尊重、求同存异的原则。中美历史文化、社会制度、发展道路等差异,不应成为阻碍双方交流的鸿沟,更不应成为美国一些政客妄图打压和改变中国、逆转中美关系的借口,中美理应在求同存异基础上相互借鉴、彼此合作、共同进步。

本着相互尊重原则,不断积累政治互信。坚持互不干涉内政,尊重彼此领土主权、社会制度和发展道路,照顾彼此核心利益和重大关切。

联合国大会在每年9月至12月举行一届常会,常会通常分为两个阶段,前段为一般性辩论阶段,后段为大会审议列入议程的各项议题。在一般性辩论中,联合国各会员国可就广泛的国际问题发表各自看法。

联合国副秘书长都是谁?

据联合国官网消息,“联合国”这一名称是由美国总统富兰克林·罗斯福设想出来的。该名称于1942年1月1日发布《联合国宣言》时首次使用。时值第二次世界大战进行期间,当时26个国家派出的代表承诺其政府将继续共同对轴心国作战。

洪秀柱酸,不知道是什么时候开始,外事部门竟是为一个不被承认的“台湾外交”服务,这样算不算渎职呢?难怪蔡英文上任之后连断7个“邦交国”。民进党当局沦落到去找不被国际承认的“朋友”取暖,还用这种偷鸡摸狗、自欺欺人的手段让支持者自嗨,这不是很可怜吗?

中国不会咄咄逼人,更不会仗势欺人。中华文化强调“和为贵”,有谦和礼让的传统。中国从不主动挑起争端。当前中美之间的纷争完全是美方挑起的,中方始终致力于维护中美合作大局。

尊重彼此核心利益是发展中美关系的政治基础。台湾、涉港、涉藏、涉疆等问题事关中国主权和领土完整,事关中方核心利益和关切。中方在这些重大问题上没有妥协空间,不容任何外部势力干涉。中美建交以来的历史表明,这些问题处理得比较好的时候,中美关系发展往往比较顺畅、稳定;反之,两国关系就会出现紧张甚至倒退。

基于平等开放态度,开展坦诚有效的对话。尽快恢复和重启各层级、各领域的对话机制,把问题拿到桌面上来谈。鼓励两国智库媒体等各界开展形式多样的交流,探讨制定今后一个时期中美对话、合作、管控分歧的清单。在军事安全等领域开展专业对话,防止战略误判。通过建立各种有效机制,切实管控风险,确保中美关系不失控、不脱轨。

联合国究竟用哪国语言?联合国共有六种正式语文,分别是阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文。按联合国宪章规定,所有官方语言都具有同等的法律效力,但英语仍是联合国中使用最多的语言。

有了信息还不够,不会用或者用不好,依然不能让标准符合实际需要。解决考核机制不科学的问题,还要从“数字治理”中找答案。经常能够从新闻中看到,各地运用大数据、云计算等信息技术推进“数字治理”“智慧治理”的新闻。但必须再接再厉,深化下去、拓展开来,既要在直接服务社会的“群众端”用得好,也要在基层考核等“公务端”用得妙。比如,通过建立相应数据模型、综合运用大数据等技术制定出的差异化考核标准,更能克服“百分百”标准的僵化。

美国一些政客为掩盖自身抗疫不力,对中国搞“甩锅”“追责”操作。这是荒唐的政治闹剧。首先是于法无据。国际上没有哪条法律支持向首先报告疫情的国家追责,历史上也没有这样的先例。其次是于理不通。中国付出巨大代价和牺牲,为全球抗疫积累了重要经验、作出了巨大贡献,应该得到公正评价而不是责难。美国一些政客试图向中国“甩锅”不可能得逞,也解决不了任何问题。

而理财产品(保本型除外)按照资管新规要求,属于非保本浮动收益型产品,已经打破刚兑,即投资者需要对本金和收益率安全承担一定风险,尽管绝大多数属于中低风险产品,但毕竟还是有一定风险。而银行只是受人之托,代人理财,没有刚性兑付责任。

“百分百达标”是百分百的想象,“数字”引发的问题,可以用“数字治理”的手段来解决。但“数字治理”绝非只是一项单纯技术性工作,还涉及包括公务领域在内的各方关系,必须在实践的基础上完善相关法律法规和制度机制,才能让“数字治理”的运用越来越广泛深入,让“百分百达标”之类的问题越来越少。

另一方面,尽管,国内目前银行理财产品收益率呈现下降趋势,但是总体上理财产品的收益率要比大额存单高一些。大额存单收益:3~5年期基本收益为年化4.2%左右。理财产品收益:6月~1年期年化收益在4%~5%。所以,一些比较激进的投资者总是喜欢购买银行理财产品。

当今世界正处于百年未有之大变局,面对各种层出不穷的新威胁、新挑战,中美关系的巨轮能否继续保持正确航向,不仅与两国人民利益密切相关,也关乎世界前途与命运。习近平主席指出:“中美两国合则两利,斗则俱伤”。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事,中美对抗对两国和世界肯定是灾难。我们必须牢牢把握中美关系发展的正确方向,坚定不移推进中美关系健康稳定发展。

美国一些政客提出,从新闻媒体到外交机构、人员,都要同中国讲“对等”,甚至以此为借口蛮横采取单边措施。这是对相关国际法原则的蓄意曲解和滥用。对等的原意是双方权利义务的总体平衡,绝不是只在己方关切问题上强行要求数字等同。

美国一些政客声称,过去40多年“盲目的接触政策”没能改变中国,已经失败。美国与中国并非盲目接触,当年美国推动中美关系正常化,是顺应时代潮流之举,符合中美两国共同利益。所谓“对华接触失败”的论调重拾冷战思维,是对中美关系历史的否定,是对过去40多年中美交往成就的否定,是对两国各界人士为推动中美关系发展付出的努力和心血的否定。

当世界各国领导人齐聚联合国开展一般性辩论时,一系列值得纪念的演讲被写进历史,或热情洋溢,或满怀深情,或激动人心。中国作为联合国创始成员之一,也曾多次利用一般性辩论的平台对外发出中国声音。

中国始终坚持走和平发展道路,专心致志发展经济、消除贫困,让14亿人民过上好日子,同世界各国分享中国发展机遇和成果,为全球治理贡献更多智慧和力量。中国不谋求霸权,不搞军事扩张,不干涉别国内政。同时,中国也决不接受欺压、霸凌,决不会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

中美作为全球最大的两个经济体,决不能重蹈冷战覆辙,不能掉入冲突陷阱。美方应顺应时代潮流,肩负起大国应有的历史担当与国际责任,与中方相向而行,让中美关系尽快回到健康稳定发展的轨道,为中美两国人民和世界各国人民谋取更多福祉。

维护世界和平发展是中美两国的共同责任。二战期间,中美携手抗击法西斯主义。新世纪以来,双方在反恐和防扩散领域加强协调合作。为世界走出2008年国际金融危机,两国均作出了关键贡献。2014年,两国向非洲派出医疗队,与多国合作成功阻遏埃博拉病毒蔓延。2016年,两国与国际社会一道推动达成《巴黎协定》。实践表明,中美关系早已超越双边范畴,具有全球性意义和影响。

人们通常讨论的联合国大会,虽然名字中带有“大会”二字,但并非一个“会”,而是联合国主要审议、监督和审查机构,简称“联大”。联合国大会是1945年联合国成立之初设立的六大主要机构之一,其余五个分别为安理会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。所以,“联合国大会”并不是可以开的会,各国只能开联大会议。

与一方驳倒另一方的辩论不同,联大一般性辩论更倾向于为联合国会员国提供了平等讨论国际问题的机会,各国代表均可利用这一平台展示自己,表达自身关切,阐明立场和观点,发出呼吁和倡议。

对于普通投资者来説,可根据自己的实际情况来选择购买大额存单还是银行理财产品。如果你是厌恶风险,不愿意承担一点风险的投资者,那还是建议选择大额存单。因国内中小银行的大额存单利息较高,可以到中小银行购买。而如果你能够承担一定风险的投资者,那就购买银行理财产品,通常在R2以下的银行理财产品的风险会很低。

美国一些政客声称,美中关系长期不公平、不对等,美方是“吃亏”一方。事实是,中美关系从一开始就建立在优势互补、互利共赢基础上。据统计,中美贸易关系支撑美国国内260万个就业岗位,超过7.25万家美国企业在华投资兴业,绝大多数都获益颇丰。中美通过经贸合作,形成相互交融的利益共同体。

(作者为外交部副部长)

针对台湾当局同索马里兰互设“代表处”一事,外交部发言人赵立坚18日强调,世界上只有一个中国。台湾是中国不可分割的一部分。一个中国原则是公认国际关系准则和国际社会普遍共识。中方坚决反对台湾同索马里兰互设官方设置机构或进行任何形式官方往来。民进党当局病急乱投医,图谋在国际上搞分裂活动,绝对不会得逞。

中美建交以来,两国关系虽历经起伏,但总体保持向前发展。回顾40多年的中美关系,可以得到很多启示。

国民党前主席洪秀柱19日也发文讽刺称,民进党当局在“外交”上进退失据、更凸显了民进党除了“自嗨”外,再也拿不出半点让岛内突破困境的对策。她指出,索马里兰至今在国际上不被承认,没有一个“邦交国”,联合国也不承认、美国也不承认,就连非洲统一组织(OAU)都不承认。她反讽,刚好索马里兰和台湾都没人承认,不知道台外事部门这样做,是不是故意的?

当前,美国有一小撮政客出于一己私利,歪曲历史,否定历史,散布各种谬论诋毁中国,把中美关系推到危险境地。我们要本着对历史、对人类前途命运负责的态度正本清源,决不允许谎言和妄语混淆视听、蛊惑人心。

各国发言顺序在一般性辩论中也有独特的讲究。联合国秘书长、联大主席会通常会首先发言,然后各会员国代表相继发言。在所有会员国中,巴西几十年来一直是第一个发言的国家,而这一多年来保持的传统仅仅是出于偶然才开始的。根据联合国礼宾处的说法,在联合国成立之初,各会员国都“羞于”第一个开口发言,而巴西经常自告奋勇“打头炮”。于是巴西作为第一个发言国家的传统就延续了下来。美国作为东道国,在第二个发言。其余所有会员国的发言顺序会综合考虑各国出席代表的级别、地域平衡等因素来确定。

秉持互利共赢理念,聚焦和推进各领域务实合作。抗疫合作是当务之急。两国可以就防控信息、抗疫经验、防疫物资等开展合作,积极推进两国在经贸、执法、禁毒、地方等领域务实合作,挖掘在新能源、机器人、人工智能、线上教育、远程医疗等领域合作潜力。

中国对发展中美关系的政策立场没有变化,保持高度的连续性和稳定性。中方愿本着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,构建以协调、合作、稳定为基调的中美关系。同时,中国坚决反对美国的霸凌行径和强权政治,坚定捍卫主权和领土完整,维护自身的正当发展权益,维护中国人民不懈奋斗赢得的国际地位和民族尊严。

在一般性辩论期间,代表们发言时间并无强制性限制,但为了给所有会员国平等表达的机会,联大建议所有发言者自愿把时间控制在15分钟以内。为帮助发言者按照时间进度发言,演讲台上会安装一个灯光提醒装置。

美国以国家安全为借口频频打压一些中国企业,试图在经贸科技领域制造中美“脱钩”。这于法于理都说不通,对谁都没有好处。在经济全球化条件下,各国的相互联系已深入到“毛细血管”。近期中国再次成为美国最大贸易伙伴,今年上半年双边贸易额达到2340亿美元,仅6月一个月就突破500亿美元。调查显示,大量美国企业不愿撤离中国,愿意保持或增加对华投资。

发扬同舟共济精神,加强全球治理合作。共同推动抗疫多边合作,及早就如何减少疫情对两国经济以及世界经济冲击开展宏观政策协调沟通。在气候变化、反恐、人道主义救援、全球公共卫生、防止核扩散等全球治理问题上,在朝核、中东、阿富汗等热点问题上扩大协调合作,使中美关系更好惠及世界。

联合国秘书长的“大名”或许大家早已耳熟能详,但副秘书长却并不一定。联合国副秘书长属于国际公务员,为联合国服务,不能再代表任何国家的利益。根据联合国惯例,安理会五个常任理事国的人不能出任联合国秘书长,但可以出任联合国副秘书长。在联合国副秘书长中,五常国家都有一个职位。自从中国1972年恢复联合国的合法席位以来,已经有9位中国外交官先后出任联合国副秘书长,现任中国籍副秘书长是刘振民,主管经济和社会事务。

我们希望美方一些人顺应时代潮流和普遍民意,采取建设性态度,摒弃冲突对抗思维,走对话合作之路,不搞“脱钩”、多促交融,遵循中美三个联合公报的精神和两国政府达成的共识,让中美关系回到正常轨道。

此外,一般性辩论也是各国加强团结,共同应对困难和挑战的重要场所。因此,一般性辩论成为会员国开展多边外交活动的重要舞台,许多国家领导人在其中就共同关心的问题举行会晤,以期取得积极成果。

当然,银行理财产品与大额存单相比,也有优势的一面:一方面,银行理财产品门槛较低。只要有5万元,就可以购买理财产品。而大额存单至少要在二三十万以上的资金量,才能购买。所以,银行理财产品更加亲民,大额存单有点高高在上的感觉。

此前,“中时电子报”曾发表评论称,台湾当局是“病急乱投医”,主因是蔡英文执政下台湾面临“7断交”的窘境,因此试图以阿Q手法糊弄多数不了解国际现实的台湾民众。然而后遗症却也显而易见,未来势必在国际社会中更加孤立与边缘化。

在工作中追求完美固然没错,但前提是尊重规律、符合实际,要考虑不同事项、不同地方、不同领域的差异,拍脑门决策很容易出问题。新闻报道中提及,东部某市今年遭遇几十年一遇的暴雨,却因为有的村修路只顾达到百分百的目标,而忽视排水渠,造成村内排水不畅,引起内涝。

海外网8月22日电台湾民进党当局日前在位于东非的索马里兰成立所谓“台湾驻索马里兰代表处”,台外事部门还在社交媒体上洋洋得意地发文称“这块牌子就写台湾,没有多余赘字(酥胡~)”,引发舆论鞭挞。21日,岛内有三名人士到台“高检署”,告发台当局领导人蔡英文、台外事部门负责人吴钊燮及外事部门发言人欧江安涉犯“外患罪”。

毛嘉庆表示,蔡英文与吴钊燮在此事上刻意使用“台湾”这个地理名词,欧江安甚至完全拒绝接受“一中原则”。这次开设“台湾驻索马里兰代表处”一事,明显触犯“外患罪”,他们必须负起责任。高钧钧则称,作为台当局领导人,蔡英文不能再打迷糊仗,语意不详带风向。

联合国大会是“会”吗?

互利互惠、合作共赢是发展中美关系的动力之源。建交40多年来,两国都从彼此合作中获得了巨大收益。中美两国经济总量超过世界1/3,对世界经济增长贡献率超过50%,双边贸易额较建交之初增长了200多倍,双向投资从几乎为零攀升到近2400亿美元。互利共赢的合作为两国经济也为世界经济提供了持续的增长动力和发展机遇。

脱离实际的政策目标不但无法实现,还可能让基层干部群众备受折腾,甚至导致干群关系紧张。解决这类问题要靠科学合理的考核机制。这种机制不会从天上掉下来,也不可能在办公室里造出来,必须深入实际、真抓实干地进行调查研究,让腿脚走下去,把信息收上来。

当然,在目前经济形势下行,各线上线下理财平台频频爆雷的情况下,我们还是劝投资者还是采取谨慎策略,进行多元化资产配置。就是拿主要的资金购买大额存单,再拿一些应对家庭不时之需,应急之用的资金购买银行低风险的理财产品。这样资金的安全性、流动性、收益性都会有较好的保障。

不冲突不对抗是发展中美关系的首要前提。新中国成立后,在经历22年的隔绝对抗后,中美打开了接触、建交的大门,开启了两国和平共处、共谋繁荣之路。经过40多年的发展,中美关系成为当今世界相互交融最深、合作领域最广、共同利益最大的双边关系之一,既惠及中美,也造福世界。实践证明,合作是唯一正确的选择,对抗冲突没有未来。

综合风传媒等媒体报道,21日,国民党文传会前副主委、“反仇恨政治动员”公民团体发起人毛嘉庆与网红主播高钧钧、“寒国人”21日到台湾“高检署”,告发蔡英文、吴钊燮及欧江安涉犯“刑法外患罪”。此前,所谓“台湾驻索马里兰代表处”18日揭牌,民进党当局领导人蔡英文吹嘘这是“双边关系的重要时刻”,台外事部门声称这“具有官方性质”,还特别发文强调“这块牌子就写台湾,没有多余赘字(酥胡~)”,引发岛内舆论反弹。

第二,大额存单的流动性通常都高于银行理财产品。比如,大额存单期限三年,但储户如果在26个月时急需要用钱,大额存单有靠档计息功能,这样储户可以按二年期计算利息,而无需担忧提前支取会有变成活期利息的损失。而理财产品很多属于短期理财,一年期以内占多数,且封闭式理财产品是有封闭期的,也就是说封闭期内投资者不能提前赎回

当前中美之间的矛盾和问题从本质上讲,是多边主义与单边主义之争、公平正义与霸权强权之争、天下为公与美国优先之争。中国历来对谋霸争霸不感兴趣,而是致力于维护多边主义与公平正义。中国坚信,在21世纪任何谋求霸权的道路都行不通。中国将始终站在国际道义的一边,站在历史前进的正确方向一边。

美国一些政客恶毒攻击中国共产党,把中美分歧上升为“自由”和“专制”的矛盾,鼓吹成立新的“自由民主联盟”应对中国。这是企图在21世纪复活冷战,重拾“麦卡锡主义”。中国共产党得到14亿中国人民的坚定拥护和支持,任何割裂中国共产党和中国人民血肉联系的企图都是徒劳的。我们不输出意识形态,也无意搞制度竞争。美国一些政客企图用意识形态对抗定义中美关系,悖潮流、逆大势、违民意,是行不通的。

与日常的辩论一样,联大一般性辩论通常也设有主题。今年的主题为“我们想要的未来,我们需要的联合国:重申我们对多边主义的集体承诺”,于9月22日至9月26日和9月29日举行。由于受新冠肺炎疫情的影响,193个会员国、2个观察员国及欧盟的领导人或高级代表等将通过预先录制的视频讲话,针对国际重大问题表达立场。

Author: grantshaw.com